maandag 25 september 2023
  • Login
NHN.NU nieuws uit de NHN Regio
  • 112nhn
  • Nieuws
    • alkmaarregio
    • noordkopregio
    • WestfrieslandRegio
  • Zakelijk
    • Alkmaarinbedrijf
    • noordkopinbedrijf
    • waterlandinbedrijf
    • Westfrieslandinbedrijf
    • ZakelijkNHN
No Result
View All Result

ALKMAARREGIO.

No Result
View All Result
NHN.NU nieuws
No Result
View All Result

Onafhankelijk onderzoek aanbesteding viskiosk Hoorn afgerond; ‘verkeerde verwachtingen geschept en regierol onvoldoende’

nhnredactie by nhnredactie
24 oktober 2022
in Gemeente Hoorn, Nieuws, Westfriesland Regio
Reading Time: 3 mins read
A A
Onafhankelijk onderzoek aanbesteding viskiosk Hoorn afgerond; ‘verkeerde verwachtingen geschept en regierol onvoldoende’
Share on FacebookShare on Twitter

HOORN – Op donderdag 27 oktober krijgt de Hoornse gemeenteraad een toelichting op de uitkomsten van het onafhankelijke onderzoek naar de aanbesteding van de voormalige viskiosk in de haven. De informatiebijeenkomst over het onderzoeksrapport start om 20:00 uur in de raadszaal in het stadhuis en is openbaar.

Belangrijkste conclusies uit het onderzoek zijn dat de aanbestedingsprocedure is ingericht volgens het beleid van de gemeente. Er zijn welbewuste keuzes gemaakt voor de vorm en inhoud van de aanbesteding. Op één criterium, duurzaamheid, heeft de gemeente de ingediende plannen niet consequent beoordeeld. De onderzoekers zien dit punt echter niet van invloed op de uitkomst van de aanbesteding.

Regie en ingrepen

In het voortraject was er onvoldoende regie vanuit de gemeente. Wel hebben ingrepen vanuit de ambtelijke organisatie gezorgd voor correcte besluiten over de benodigde wijziging van de omgevingsvergunning en de keuze voor een openbare aanbesteding. Ondanks het feit dat de gunning rechtmatig is verlopen, heeft dit niet kunnen voorkomen dat verwachtingen die eerder zijn gewekt bij een lokale ondernemer, blijven voortduren. Het is volgens de onderzoekers nog steeds een belemmering voor effectieve samenwerking tussen ondernemers onderling en tussen de gemeente en ondernemers.

Achtergrond

In 2019 stopte de ondernemer van de voormalige viskiosk aan het Hoofd 2b in de haven. Het college van B en W besloot om hier een toeristisch informatiepunt te vestigen. Er volgde een openbare aanbesteding en in juli 2021 werd de kiosk gegund aan RentTourBuy. Na de aanbesteding kregen raadsleden signalen over mogelijke vooringenomenheid tijdens dat proces. Na verschillende debatten besloot de raad in december 2021 unaniem om onafhankelijk onderzoek te laten doen naar de aanloop en het proces van de aanbesteding van de kiosk.

Onafhankelijk onderzoek

Op 8 februari stelde de raad de opdracht voor het onderzoek vast. Onderzoeksbureau Partners en Pröpper voerde het onderzoek uit. De onderzoeker sprak met betrokkenen en onderzocht meer dan 1.000 documenten, e-mails en app-berichten.

Rapport Het complete onderzoek is te lezen via deze link: Hoorn – eindrapport onderzoek aanbesteding pand Hoofd2B – 21102022 (1mb)

Conclusies en aanbevelingen

Belangrijkste conclusies volgens de gemeente Hoorn zijn:

  • De aanbestedingsprocedure is verlopen zoals is vastgelegd in de Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid van de gemeente. Er zijn welbewuste keuzes gemaakt voor de vorm en inhoud van de aanbesteding en die zijn gemotiveerd in de vastgestelde inkoopstrategie. Dit om willekeur te voorkomen en in principe alle ondernemers in Hoorn de kans te geven om in te schrijven.
  • Op één punt heeft de gemeente niet rechtmatig gehandeld tijdens de aanbesteding. Dit gaat om de puntentoekenning bij het beoordelingscriterium duurzaamheid. Tegelijkertijd constateert het onderzoeksbureau dat als de gemeente dit wel rechtmatig had gedaan, dit de uitkomst van de aanbesteding niet had veranderd.
  • De regierol van de gemeente is in het voortraject onvoldoende professioneel uitgevoerd. Aannemelijk is dat hierdoor verwachtingen zijn gewekt bij één of meer ondernemers, die niet waar gemaakt konden worden.
  • Wel hebben ingrepen vanuit de ambtelijke organisatie gezorgd voor correcte besluiten over de benodigde wijziging van de omgevingsvergunning en de keuze voor een openbare aanbesteding.
  • Ondanks het feit dat de gunning rechtmatig is verlopen, heeft dit niet kunnen voorkomen dat verwachtingen die eerder zijn gewekt bij een lokale ondernemer, blijven voortduren. Het is volgens de onderzoeker nog steeds een belemmering voor effectieve samenwerking tussen ondernemers onderling en tussen de gemeente en ondernemers.
  • Er is in beginsel ingezet op een participatief en interactief proces om samen met ondernemers te komen tot het inrichten van een toeristisch informatiepunt. Voor het college was dit een uitvoeringskwestie, waartoe zij ook bevoegd is. Gaandeweg werd het proces echter politiek gevoeliger en het kreeg meer aandacht vanuit de raad. Dat is door het college niet aangegrepen om pas op de plaats te maken en samen met de raad het participatieve proces te doordenken en/of te herijken.

De onderzoekers hebben onderstaande aanbevelingen voor de gemeente Hoorn:

  • Richt in het vervolg een transparant en navolgbaar proces in voor verkenningen tot samenwerking met initiatiefnemers.
  • Voer als gemeente regie over het proces van samenwerking en doe dat zorgvuldig en professioneel en draag daarbij zorg voor eenheid van handelen van het college en ambtelijke organisatie.
  • Koester de checks-and-balances die aanwezig zijn in de ambtelijke organisatie; kritisch tegenwicht werkt goed. Intensiveer dit als er politiek-bestuurlijke risico’s zijn. Door de checks ook zichtbaar te maken via parafen, zodat transparant is dat de checks ook hebben plaatsgevonden en door wie.
  • Heroverweeg de brief van Rederij Hoorn als zijnde een bezwaarschrift en hanteer daarbij de menselijke maat, in plaats van het strikt volgen van voorgeschreven regels voor de bezwaarprocedure. Beantwoord de vraag in de brief over het beoordelingscriterium duurzaamheid alsnog en ga daarover in gesprek.

Bespreking commissie en gemeenteraad

Op donderdag 27 oktober krijgt de gemeenteraad een toelichting op het onafhankelijk onderzoeksrapport. Deze bijeenkomst vindt om 20:00 uur plaats in de raadszaal van het stadhuis aan de Nieuwe Steen 1 in Hoorn. De vergadering is ook te volgen via de livestream op www.hoorn.nl/raad. Op dinsdag 15 november wordt het onderzoeksrapport besproken in de raadscommissie. Op dinsdag 13 december stelt de raad aanbevelingen vast.

Tags: Gemeente Hoornhoorn
ShareTweetPin

Meer uit AlkmaarRegio.

Jongen (17) uit Zwaag mishandeld en beroofd van Airpods door groep leeftijdsgenoten

Jongen (17) uit Zwaag mishandeld en beroofd van Airpods door groep leeftijdsgenoten

24 september 2023
2
Verdachte weigert deelname reconstructie van fatale woningoverval Berkhout

Verdachte weigert deelname reconstructie van fatale woningoverval Berkhout

23 september 2023
1

Welke eigenschappen voor nieuwe burgemeester Drechterland? Reageer en maak kans op Meet and Greet

22 september 2023
1
RIVM-onderzoek biedt inzichten voor een gezondere IJmond

RIVM-onderzoek biedt inzichten voor een gezondere IJmond

22 september 2023
2
Noord-Holland investeert dagelijks in provinciale infrastructuur

Noord-Holland investeert dagelijks in provinciale infrastructuur

22 september 2023
3

Carbasius-Keerntracé dé nieuwe toegangsweg naar Hoorn centrum?

22 september 2023
1

Oud wethouder Alkmaar waarnemend burgemeester Drechterland

22 september 2023
2
Waarnemend burgemeester Drechterland benoemd

Waarnemend burgemeester Drechterland benoemd

21 september 2023
1
No Result
View All Result

Recente berichten

  • Jongen (17) uit Zwaag mishandeld en beroofd van Airpods door groep leeftijdsgenoten
  • Verdachte weigert deelname reconstructie van fatale woningoverval Berkhout
  • Welke eigenschappen voor nieuwe burgemeester Drechterland? Reageer en maak kans op Meet and Greet
  • RIVM-onderzoek biedt inzichten voor een gezondere IJmond
  • Noord-Holland investeert dagelijks in provinciale infrastructuur

Tags

A.C. de Graafweg aanhouding aanrijding alkmaar Andijk Bovenkarspel brand Column enkhuizen Gemeente Drechterland Gemeente Enkhuizen Gemeente Hoorn Gemeente Koggenland Gemeente Medemblik Gemeente Opmeer Gemeente Stede Broec Grootebroek Heerhugowaard HHNK Hoogkarspel Hoogwoud hoorn Ironman Westfriesland medemblik mishandeling Noord-Holland Opmeer OVNH Peter Ursem ProvincieNH Provincie Noord-Holland rechtbank Spanbroek stadsstrand steekincident straatroof Verkeer Vermist Wegwerkzaamheden Wervershoof Westfriesland Westfries Museum Wognum Wonen Zwaag
  • 112nhn
  • Nieuws
    • alkmaarregio
    • noordkopregio
    • WestfrieslandRegio
  • Zakelijk
    • Alkmaarinbedrijf
    • noordkopinbedrijf
    • waterlandinbedrijf
    • Westfrieslandinbedrijf
    • ZakelijkNHN

Zoek op de website

No Result
View All Result
  • #1285 (geen titel)
  • 112nhn
  • api
  • Events
  • home
  • lokaal nieuws NHN
  • Privacy
  • Privacybeleid
  • rss pagina
  • test banner

© 2020-2021 NHN.NU nieuwsnetwerk uitgegeven door Westfriesland Media

No Result
View All Result
  • #1285 (geen titel)
  • 112nhn
  • api
  • Events
  • home
  • lokaal nieuws NHN
  • Privacy
  • Privacybeleid
  • rss pagina
  • test banner

© 2020-2021 NHN.NU nieuwsnetwerk uitgegeven door Westfriesland Media

Welcome Back!

Login to your account below

Forgotten Password?

Retrieve your password

Please enter your username or email address to reset your password.

Log In